自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于開(kāi)展2026年廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券產(chǎn)品申報(bào)及調(diào)整優(yōu)化工作的通知(2026-4-21)
各市工業(yè)和信息化局,平臺(tái)服務(wù)商、各有關(guān)單位:
根據(jù)《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈2026年廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券(通用券)產(chǎn)品申報(bào)及驗(yàn)收工作指南〉的通知》(桂工信企業(yè)〔2026〕92號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指南》),為規(guī)范廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券(通用券)管理,更好支持制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,持續(xù)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商促進(jìn)我區(qū)制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)決定組織開(kāi)展新一批產(chǎn)品征集和對(duì)已上架產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、相關(guān)定義
制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)券”)是財(cái)政資金用于補(bǔ)助規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)等用券主體購(gòu)買相關(guān)專業(yè)服務(wù)的憑證。廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券管理平臺(tái)是為實(shí)現(xiàn)服務(wù)券全流程信息化管理而開(kāi)發(fā)設(shè)立的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)。服務(wù)券以電子券的形式實(shí)行記名劃型配額、登記備案管理,專項(xiàng)用于用券主體購(gòu)買約定的社會(huì)化服務(wù)事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)讓、流通和挪作他用。
企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)商”),是指依照本辦法規(guī)定的條件和程序遴選確定的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)向企業(yè)提供有價(jià)服務(wù),幫助企業(yè)達(dá)到降本增效、改造升級(jí)、融資上市等目的。服務(wù)商與非規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)合作事項(xiàng)不在本通知征集范圍內(nèi)。
服務(wù)券分為通用券和專項(xiàng)券,通用券主要用于幫助規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)降本增效、改造升級(jí)、融資上市等所需的技術(shù)支撐或咨詢服務(wù),專項(xiàng)券主要用于支持重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等,本通知征集和調(diào)整產(chǎn)品均指通用券。
二、征集范圍調(diào)整
征集范圍及調(diào)整優(yōu)化方向按照《指南》所列明的六類共20個(gè)具體方向執(zhí)行:
(一)企業(yè)診斷服務(wù)。有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能診斷報(bào)告(方案)、節(jié)能評(píng)估(評(píng)價(jià))報(bào)告、碳排放評(píng)價(jià)報(bào)告、節(jié)能技改方案、節(jié)能報(bào)告;面向企業(yè)高管深修、標(biāo)桿研學(xué)產(chǎn)品,該產(chǎn)品參加的高管人數(shù)應(yīng)為少數(shù)(每班次每家企業(yè)報(bào)名人數(shù)應(yīng)不超過(guò)10人),與同一服務(wù)商簽訂用券抵扣合同上限為1個(gè)。
(二)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。在診斷基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、設(shè)備在線監(jiān)測(cè)維護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理、供應(yīng)鏈管理、跨環(huán)節(jié)協(xié)同6個(gè)場(chǎng)景的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),及貫標(biāo)評(píng)估及數(shù)據(jù)成熟度評(píng)估服務(wù)。
(三)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供的工業(yè)設(shè)計(jì)、管理體系認(rèn)證服務(wù)、科研設(shè)備設(shè)施共享、中試平臺(tái)對(duì)外服務(wù)等服務(wù)。
(四)高階檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證服務(wù)。為企業(yè)提供在研發(fā)階段的定制化性能驗(yàn)證與失效分析(全生命周期可靠性測(cè)試、全生命周期可靠性測(cè)試、新材料性能表征)、合規(guī)與認(rèn)證階段的高端認(rèn)證與國(guó)際互認(rèn)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)檢測(cè)、碳足跡與綠色檢測(cè)、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性評(píng)價(jià))等服務(wù)。
(五)中高端市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)(企業(yè)出海方向)。為企業(yè)提供的跨境電商代運(yùn)營(yíng)、外貿(mào)綜合服務(wù)等服務(wù)。
(六)融資服務(wù)。在診斷基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)融資需求開(kāi)展的信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、融資質(zhì)押抵押評(píng)估等服務(wù)。
三、時(shí)間安排
服務(wù)商可根據(jù)《指南》要求自行調(diào)整產(chǎn)品后提交平臺(tái)審核,不在《指南》明確范圍內(nèi)的產(chǎn)品將作“下架”處理。新申報(bào)和已上架產(chǎn)品調(diào)整申報(bào)時(shí)間截至2026年4月30日,逾期不予受理。
屬于新申請(qǐng)入駐平臺(tái)的服務(wù)商,采取“隨報(bào)隨審”機(jī)制,可與產(chǎn)品一并提交,平臺(tái)審核正式入駐后,對(duì)其提交產(chǎn)品將組織按批次審核上架。
四、產(chǎn)品上架要求
(一)服務(wù)產(chǎn)品申報(bào)范圍與體系要求。服務(wù)商所申報(bào)的服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)符合本通知征集范圍,具有完整的服務(wù)體系及明確的服務(wù)目的。產(chǎn)品服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)完整,不得將服務(wù)過(guò)程環(huán)節(jié)拆解為多個(gè)產(chǎn)品上架,避免重復(fù)享受補(bǔ)貼。例如,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型類服務(wù)中,服務(wù)商對(duì)企業(yè)調(diào)研診斷應(yīng)屬于前端工作環(huán)節(jié),需納入服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,不得拆分;在管理體系認(rèn)證服務(wù)中,ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)需合并申報(bào),不得拆分為三個(gè)體系認(rèn)證服務(wù),管理體系認(rèn)證咨詢服務(wù)不得從管理體系認(rèn)證服務(wù)中拆分單獨(dú)上架。
(二)服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容詳實(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)化與電子合同規(guī)范性要求。服務(wù)商應(yīng)按照商業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)產(chǎn)品服務(wù)內(nèi)容,至少明確乙方(服務(wù)商)向甲方(企業(yè))所提供的服務(wù)產(chǎn)品基本信息。其中,產(chǎn)品類型(自研產(chǎn)品、代理產(chǎn)品)、服務(wù)產(chǎn)品簡(jiǎn)介、場(chǎng)景定位、核心功能、轉(zhuǎn)型價(jià)值、交付清單、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程為必填項(xiàng)。平臺(tái)提供企業(yè)與服務(wù)商簽訂電子合同功能,在該產(chǎn)品發(fā)生交易生成合同時(shí),申請(qǐng)材料的“服務(wù)產(chǎn)品基本信息”全文將自動(dòng)在合同中生成為條款且不可更改。同時(shí),企業(yè)與服務(wù)商需在電子合同中對(duì)其他相關(guān)權(quán)利和義務(wù)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,作為補(bǔ)充合作條款,補(bǔ)充條款為必填項(xiàng)。例如,數(shù)字化轉(zhuǎn)型類服務(wù)應(yīng)提供系統(tǒng)實(shí)施功能清單及功能介紹;市場(chǎng)開(kāi)拓類服務(wù)應(yīng)在提供服務(wù)后為企業(yè)增加訂單。對(duì)產(chǎn)品的描述不應(yīng)超出實(shí)際提供的服務(wù)范圍,服務(wù)券兌付審核將對(duì)照服務(wù)內(nèi)容評(píng)估服務(wù)完成度。如實(shí)際完成情況與產(chǎn)品描述、合同約定不符,將認(rèn)定為“無(wú)效”服務(wù),不予兌付,情節(jié)嚴(yán)重的將《管理辦法》懲處。
(三)企業(yè)診斷類服務(wù)產(chǎn)品上架要求。企業(yè)診斷類產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,提供符合實(shí)際的診斷報(bào)告,形成的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)“一企一策”“一事一策”,不應(yīng)是“放之四海而皆準(zhǔn)”的通用表述。
(四)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類服務(wù)產(chǎn)品上架要求。根據(jù)《工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南〉的通知》(工信部聯(lián)信發(fā)〔2024〕241號(hào)),《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈智能制造典型場(chǎng)景參考指引(2025年版)〉的通知》(工信廳通裝函〔2025〕155號(hào)),《指南》對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型類產(chǎn)品范圍進(jìn)行了具體定義和場(chǎng)景分類,服務(wù)商與企業(yè)簽訂合同時(shí),須對(duì)應(yīng)《指南》場(chǎng)景分類簽署,否則視為惡意拆分合同套取補(bǔ)助。關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)類產(chǎn)品如為自研產(chǎn)品,需提供計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū);如為代理產(chǎn)品,需提供持有該著作權(quán)的服務(wù)商計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)及代理授權(quán)書(shū)(明確授權(quán)地域、期限及服務(wù)范圍,授權(quán)期限需覆蓋項(xiàng)目全實(shí)施周期)。計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)需在有效期內(nèi),且無(wú)權(quán)利糾紛。上架產(chǎn)品名稱需與計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)中的軟件名稱一致。
(五)服務(wù)產(chǎn)品預(yù)期效果與成果指標(biāo)要求。申報(bào)材料應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品后達(dá)到的具體預(yù)期效果。“成果指標(biāo)”需做好定性和定量描述,包括但不限于如何助力企業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),提升科技創(chuàng)新能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,同時(shí)闡明產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),并提供相關(guān)必要佐證(包括但不限于相關(guān)資質(zhì)、優(yōu)秀案例等)。例:在申報(bào)高階檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)類產(chǎn)品時(shí),可提供對(duì)該產(chǎn)品的自我評(píng)價(jià),內(nèi)容包括較國(guó)內(nèi)外同行在硬件條件、人才團(tuán)隊(duì)、認(rèn)證資質(zhì)等方面的比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)提供相關(guān)案例和佐證材料;診斷、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融資等其他類型產(chǎn)品,可提供關(guān)鍵要素分析,呈現(xiàn)性價(jià)比較高等內(nèi)容及必要佐證。
(六)產(chǎn)品價(jià)格合理性及計(jì)價(jià)依據(jù)要求。提供計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括產(chǎn)品價(jià)格測(cè)算過(guò)程及相關(guān)依據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)過(guò)分虛高價(jià)格,將不予“上架”,不予生成電子合同,不予結(jié)算,相應(yīng)后果由服務(wù)商承擔(dān)。
(七)AI平臺(tái)監(jiān)測(cè)與異常訂單審查要求。平臺(tái)已部署AI甄別申報(bào)內(nèi)容及擬簽訂的電子合同,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)異常數(shù)據(jù),確保服務(wù)真實(shí)有效、佐證詳實(shí)等。服務(wù)商與同一企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)就同一產(chǎn)品形成多個(gè)訂單的,一般不予生成合同,經(jīng)AI甄別后,由平臺(tái)審核。
五、產(chǎn)品上架程序
(一)提交申請(qǐng)。服務(wù)商登錄服務(wù)券管理平臺(tái)(https://www.gxgeq.com/index)根據(jù)相關(guān)要求填寫(xiě)服務(wù)產(chǎn)品信息并提交申請(qǐng)。具體操作流程可登錄平臺(tái)首頁(yè)-“服務(wù)商進(jìn)駐操作指南”,按照相關(guān)操作指引上架服務(wù)產(chǎn)品。
(二)各市初審。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局在平臺(tái)上對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)所提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳職能處室提出初審意見(jiàn)。
(三)專家評(píng)審。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織專家對(duì)申請(qǐng)服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)定,擇優(yōu)推薦,提出評(píng)審?fù)扑]名單;
(四)審核上架。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核評(píng)審?fù)扑]名單后,服務(wù)產(chǎn)品在平臺(tái)上架。
六、其他工作要求
(一)暫停下單與合同簽署功能。自本通知發(fā)布之日起至產(chǎn)品獲得審核上架為止,平臺(tái)暫停下單接單與合同簽署功能,期間我廳將組織評(píng)審專家對(duì)上架產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化審核,審核通過(guò)的產(chǎn)品可恢復(fù)下單接單與合同簽署功能。
(二)關(guān)于增補(bǔ)上架產(chǎn)品及修正。根據(jù)《指南》明確的支持范圍和驗(yàn)收要求,向平臺(tái)服務(wù)商開(kāi)放權(quán)限對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行增補(bǔ)和調(diào)整,請(qǐng)相關(guān)服務(wù)商登錄平臺(tái),按照《指南》關(guān)于產(chǎn)品征集的要求調(diào)整后提交審核。新上架產(chǎn)品應(yīng)符合《指南》關(guān)于產(chǎn)品范圍、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等方面要求,已上架產(chǎn)品應(yīng)按此進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。對(duì)價(jià)格虛高、內(nèi)容空泛、模式錯(cuò)誤的產(chǎn)品將不予上架。
(三)各相關(guān)單位職責(zé)。各市工業(yè)和信息化局、自治區(qū)工業(yè)促進(jìn)和中小企業(yè)服務(wù)中心及各市中小企業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)單位應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已上架服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。請(qǐng)各市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策和本通知要求,做好服務(wù)商和服務(wù)產(chǎn)品的初審工作。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。平臺(tái)服務(wù)商上架產(chǎn)品時(shí)如有惡意拆分、價(jià)格虛高、虛假交易、串通套現(xiàn)、不配合監(jiān)督和審計(jì)等行為的,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳有權(quán)會(huì)同有關(guān)單位終止服務(wù)券產(chǎn)品交易,取消涉事服務(wù)商服務(wù)資格,并作為不良信用記錄納入服務(wù)檔案,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
未盡事宜,請(qǐng)聯(lián)系:
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)發(fā)展處:0771-8095070
平臺(tái)技術(shù)服務(wù):15277011118。
附件:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《2026年廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券(通用券)產(chǎn)品申報(bào)及驗(yàn)收工作指南》的通知
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2026年3月27日? ? ? ? ??